Con l. 15 luglio 2009, n. 94, c.d. “Pacchetto sicurezza”, è stato istituito, presso il Ministero dell’interno, quello che viene definito il registro dei clochard, ossia un registro delle persone che non hanno fissa dimora.

«E’ comunque istituito, senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato, presso il Ministero dell’interno un apposito registro nazionale delle persone che non hanno fissa dimora. Con decreto del Ministro dell’interno, da adottare nel termine di centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, sono stabilite le modalità di funzionamento del registro attraverso l’utilizzo del sistema INA-SAIA»
(art. 3, 39° co., l. 15 luglio 2009, n. 94)