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Diritto, procedura, esecuzione penale / reato
28/05/09

"IL REATO URBANISTICO-EDILIZIO E' REATO PERMANENTE" - RM

Da più parti, in giurisprudenza, s'è evidenziata la natura permanente del reato urbanistico-edilizio,
“..il reato di lottizzazione abusiva ha natura permanente, e la permanenza dura sino a quando sussiste una attività edificatoria, atteso che successivamente al frazionamento iniziale anche la condotta successiva, ovvero l'esecuzione di opere di urbanizzazione o la realizzazione di singole costruzioni, protrae l'evento criminoso, attraverso la lesione del monopolio pubblico della programmazione urbanistica….”;
Cassazione penale , sez. III, 26 aprile 2007, n. 19732 Rigetta, App. Roma, 3 Febbraio 2006 M. CED Cass. pen. 2008, 236750
con particolare attenzione posta nell’individuazione del momento di cessazione della permanenza,
“……il reato di costruzione abusiva in assenza di permesso di costruire ha natura permanente per tutto il tempo in cui continua l'attività edilizia e il momento di cessazione della permanenza va individuato o nella sospensione dei lavori, sia essa volontaria o forzosa, o nell'ultimazione dei lavori per il completamento dell'opera o, infine, nella sentenza di condanna di primo grado ove i lavori siano proseguiti dopo l'accertamento e sino alla data del giudizio…”;
Cassazione penale , sez. III, 03 luglio 2007, n. 33825 C. Guida al diritto 2007, 42 92
specie con finalità prescrittive:
“…………il reato di costruzione abusiva in assenza di permesso di costruire ha natura permanente e la permanenza cessa con l'ultimazione dell'opera, con la cessazione volontaria o forzosa della relativa costruzione o con la sentenza di condanna di primo grado. (Nella specie, la Corte ha condiviso le conclusioni del giudice di merito laddove questi aveva ritenuto che la consumazione era durata quantomeno fino al momento del sequestro, non potendo collocarsi in epoca precedente come preteso dalla difesa, desumendo tale assunto dallo stato di rustico in cui l'opera si trovava al momento del sequestro e dalla valutazione di persona esperta secondo cui essa appariva di probabile recente realizzazione)….”.
Cassazione penale , sez. III, 26 aprile 2007, n. 23124 B. Guida al diritto 2007, 32 80 (SOLO MASSIMA)

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