Risarcire sino in fondo le vittime,
proteggere i soggetti deboli, far respirare i nuovi diritti
Pubblica amministrazione

22/02/12

"IL COMUNE REINTERNALIZZA I SERVIZI MA NON IL PERSONALE" - Corte dei Conti 3.2.2012 - Alceste SANTUARI

La Corte dei Conti, sezione riunite in sede di controllo (3 febbraio 2012, n. 4) è intervenuta su un tema tanto delicato quanto foriero di futuri sviluppi, in specie alla luce delle dinamiche che interessano gli enti locali per quanto attiene alle modalità di gestione dei servizi pubblici locali in un quadro di vincoli che incidono in modo molto stringente sulla loro capacità di spesa.

Il caso di specie riguarda la decisione di un comune di procedere all’assunzione diretta di attività che in precedenza erano state affidate ad una società partecipata dal comune medesimo e da altri enti locali del territorio. A fron ...

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16/02/12

"L’AZIENDA SPECIALE? NON E’ UNA AMMINISTRAZIONE PUBBLICA" - Cons. St. 7.2.2012 – Alceste SANTUARI

 

 

 

Un comune decide di trasformare l’azienda speciale in una società per azioni a capitale interamente pubblico. Tre dipendenti dell’azienda speciale ricorrono ai giudici amministrativi per annullare la delibera del comune che ha approvato la trasformazione in parola, in quanto hanno ritenuto

  1. di subire un peggioramento del loro inquadramento e trattamento contrattuale, in quanto transitanti in un veicolo societario di diritto privato.
  2. che avrebbero dovuto essere immesse nei ruoli del comune e poter decidere di non transitare nella nuova società per azioni.
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08/02/12

"RESPONSABILITÀ DELLA P.A.: PRESUNTA SALVO ERRORE SCUSABILE" - Cons. Stato n.483/2012 - Paola de Vito

La sentenza in esame prende le mosse da un ricorso in appello proposto dalla società Yesmoke Tobacco s.p.a., contro l’Azienda Autonoma dei Monopoli di Stato (AAMS), il Ministero dell’Economia e delle Finanze e Philip Morris Italia s.r.l.. Essa, ripercorrendo analiticamente l’escursus dottrinale e giurisprudenziale dell’elemento soggettivo della responsabilità aquiliana della P.A., aderisce al più recente orientamento giurisprudenziale che utilizza il concetto dell’errore scusabile facendo ricorso al meccanismo delle presunzioni semplici di cui agli artt. 2727 e 2729 c.c..

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06/02/12

"IL COMUNE PUO' SCIOGLIERE LA SOCIETA' MISTA" - Tar Liguria 111/2012 - Alceste SANTUARI

Un comune che ha costituito una società mista, in cui partecipa un socio privato, può provvedere allo scioglimento della società e “internalizzare” il servizio precedentemente esternalizzato.

E’ quanto statuito dal Tar Liguria, Sez. II, 18 gennaio 2012, n. 111. I giudici amministrativi hanno affrontato il caso di una società mista con la quale un comune aveva deciso di individuare nella forma della società mista il veicolo societario per gestire il servizio di riscossione dei tributi e di igiene urbana. A seguito di apposita procedura ad evidenza pubblica, era stato individuato il soggetto privato (partner indu ...

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02/02/12

Tar Campania 3/2012 - "SERVE CONGRUA MOTIVAZIONE PER L'ANNULLAMENTO DELL'ATTO" - Andrea BELOTTI

L'annullamento di un atto in autotutela deve essere sorretto da adeguata motivazione. Nella fattispecie il Comune aveva disposto con ordinanza l'annullamento di una concessione edilizia con ingiunzione della demolizione delle opere realizzate. Tale motivazione deve comparare l'interesse pubblico attuale e concreto con l'interesse dei destinatari dell'atto.

 

Tar Campania Sez. Prima - Sent. del 03.01.2012, n. 3

 

"Visti il ricorso e i relativi allegati;

 

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell’udienza pubblica del giorno 15 di ...

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31/01/12

“ART. 52 D.L. n. 1/2012: SEMPLIFICAZIONE E ACCELERAZIONE DELL'APPROVAZIONE DEI PROGETTI” - Giuseppe SPANÒ

Si segnala che nell'ambito del decreto legge 24 gennaio 2012 n. 1 “Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività” in GU n. 19 del 24.1.2012 - Suppl. Ordinario n. 18 sono state apportate significative modifiche in merito alle tempistiche riguardanti l'approvazione dei progetti e la dichiarazione di pubblica utilità.
In particolare l'art. 52 statuisce:
1. Al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni: a) all'articolo 93, c ...

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30/01/12

Consiglio di Stato, sez. V, 10.12.2011, n. 39 - "PROJECT FINANCING - QUANDO IL POTERE DI REVOCA DELL'ENTE E' ILLEGITTIMO" - Andrea BELOTTI

Un Comune assegna la ristrutturazione di una villa a una ditta  mediante gara e successivo  contratto di project financing. Il contratto prevede il pagamento di canoni trentennali da parte dell'Ente. Quest'ultimo, avendo poi acquisito la disponibilità di finanziamenti che gli consentono di ristrutturare in proprio l'immobile; ritiene di poter annullare la predetta procedura in autotutela. Il Consiglio di Stato dice no.

 

"FATTO e DIRITTO

1. Con sentenza n. 210/2011 il Tar per il Veneto ha accolto il ricorso proposto dall’Impresa G. P. s.p.a. avverso la deliberazione del Consiglio comunale di Malo 29. ...

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23/01/12

Consiglio di Stato, sez. III, 13.1.2012, n. 116 - "QUANDO IL DIVIETO DI ACCESSO AGLI ATTI E' SOSPETTO" - Andrea BELOTTI

Il caso proposto riguarda un medico che chiede alla struttura in cui opera di poter accedere alla documentazione  relativa ad un avvocato  che è stato nominato Dirigente dell’Ufficio legale della stessa Azienda sanitaria, senza alcun concorso. Si dà il caso che il medico abbia in corso due procedimenti davanti al Tribunale di Catanzaro proprio nei confronti della struttura e che la stessa a suo tempo  si fosse costituita in giudizio tramite il predetto avvocato. Il Consiglio di Stato, capovolgendo la decisione del TAR della Calabria, gli dà ragione.

In sostanza il diritto di accesso ai documenti amministrativi, i ...

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18/01/12

" AIUTI DI STATO, COMPATIBILITA' CON IL DIRITTO COMUNITARIO, FISCALITA' DI VANTAGGIO" - Mirijam CONZUTTI

Gli aiuti di Stato sono costituiti da tutti i finanziamenti a favore di imprese o produzioni, che provengono direttamente dallo Stato, inteso in senso ampio, ovvero come amministrazione centrale, regionale o locale, sia da altri soggetti quali le imprese pubbliche nei cui confronti i poteri pubblici possono esercitare, direttamente o indirettamente, un’influenza dominante per ragioni di proprietà, di partecipazione finanziaria o della normativa che li disciplina

La nozione di aiuto di Stato, così come definita dal Trattato, ha carattere giuridico e deve essere interpretata sulla base di elementi oggettivi, quali quell ...

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17/01/12

"COMPENSI DEL CUSTODE GIUDIZIARIO: PRESCRIZIONE DECENNALE" - Elena GAMBULI

Il regime giuridico vigente non individua un termine legale di prescrizione del diritto del custode al corrispettivo, per la custodia giudiziaria dei veicoli sottoposti a sequestro penale. Le Sezioni Unite di questa Suprema Corte di Cassazione hanno avuto modo di fissare il principio, secondo il quale:

“Il diritto del custode giudiziario di cose sequestrate nell'ambito di un procedimento penale al compenso per l'attività svolta, che non deriva da un rapporto di diritto privato, ma da un incarico di natura pubblicistica, è correlato ad una prestazione non periodica, ma continuativa, e matura di giorno in giorno, ...

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